Karar No : 75935942-050.01.04 – [03/ ]
Karar Tarihi: 09/02/2017
Konusu : Denetim Kuruluşu Yetkilendirilme
Şartlarından 13/1-i Maddesinin Uygulanması
Bilindiği gibi, Bağımsız Denetim Yönetmeliği’nin 13/1-i maddesinde bağımsız
denetim kuruluşu olarak yetkilendirilme talebinde bulunan şirketlerin denetçilerinin,
ortaklarının ve kilit yöneticilerinin başka bir denetim kuruluşunda veya bağımsız denetim
faaliyeti gerçekleştiren herhangi bir gerçek kişi yanında ya da tüzel kişilikte ortak, yönetici
veya denetçi olmaması, kendi adına bağımsız denetim faaliyetinde bulunmaması şartı
getirilmiştir.
Eğitim ve Yetkilendirme Daire Başkanlığının 25.01.2017 tarihli müzekkeresinde,
kendi adına denetim sözleşmeleri yapan bir denetçinin, denetim kuruluşu olarak
yetkilendirilecek bir şirkette ortak veya yönetici olarak gösterilmesi durumunda denetim
kuruluşlarının yetkilendirilmelerinde Bağımsız Denetim Yönetmeliği’nin yukarıda yer verilen
13/1-i hükmünün uygulamasına ilişkin olarak;
Denetime tabi şirketlerin genellikle hesap dönemini izleyen üçüncü ayın sonuna
kadar genel kurul toplantılarını yaptığı, bağımsız denetçi seçiminin de bu genel
kurul toplantılarında yapıldığı, denetim raporlarının bir sonraki yıl genel kurul
toplantı tarihinden hemen önce şirket yönetim kuruluna sunulduğu dikkate
alındığında, bağımsız denetçi olarak seçilen kişinin bir denetim kuruluşuna ortak
ve/veya yönetici olması için en az bir denetim dönemi boyunca hiçbir denetim işi
yapmadan beklemesi gerekeceği,
Yönetmeliğin 13/1-i maddesindeki hükümden maksadın, bir denetim kuruluşunda
ortak, yönetici veya denetçi sıfatıyla görev alan kişilerin bu dönem içinde sözleşme
yapmak suretiyle kendi adlarına da denetim yapmalarını önlemek olduğu, kendi
adına denetim sözleşmesi yapan bir denetçinin, bir yıl süresince denetim kuruluşu
bünyesinde yer almasını engellemek gibi bir amacın bulunmadığı,
Kendi adına denetim sözleşmesi yapan bir denetçinin denetim kuruluşlarının ortağı
veya yöneticisi olmasının engellenmesinin, kurumsallaşmayı olumsuz olarak
etkileyeceği gibi kalite güvence sisteminin işleyişini de zayıflatacağı,
Bu durumun, kendi adına bağımsız denetim faaliyetinde bulunan denetçilerin
şirketleşerek kurumsal bir yapı içerisinde denetim hizmeti sunmalarının önünde
ciddi bir engel teşkil edeceği,
2
yönünde yapılan değerlendirmeler neticesinde;
Kendi adına denetim sözleşmesi yapmış olan bir denetçinin, sonraki dönemlerde
denetim faaliyetini yeni yetkilendirilecek bir denetim kuruluşu bünyesinde sürdürmek
istemesi halinde, bu şirkette ortak veya yönetici olarak gösterilmesi durumunda;
Denetçinin kendi adına yaptığı denetim sözleşmelerini, şirketin Kurulumuzca
yetkilendirilmesinden önce imzalamış ve Kurumumuza bildirmiş olması,
Denetçinin, söz konusu denetim sözleşmeleri kapsamındakiler hariç başka bir
denetim faaliyetinde bulunmayacağı ve yeni bir denetim sözleşmesi
imzalamayacağı hususunda taahhütte bulunması,
Şirketin, kendi adına üstlendiği bağımsız denetim faaliyeti tamamlanana kadar
denetçiye denetim kadrosunda yer vermeyeceği hususunda taahhütte bulunması,
şartlarıyla, denetim kuruluşunun yetkilendirilmesinde denetçinin durumunun
Yönetmeliğin 13’üncü maddesinin birinci fıkrasının (i) bendine aykırılık teşkil etmeyeceğine,
oybirliğiyle karar verilmiştir.